黨建宣傳與紀檢法務部一一郭盛男

—、背景與意義

以強化源頭防腐為目標，結合工作環境、員工隊伍現狀，2021年度集團將系統性開展 廉政“四色”教育，將“干事干凈”理念內化于心、固化于制、外化于行，促使廉政意識 入腦入心，入情入理，從而突出源頭防腐，達到預防腐敗的目的。

二' 計劃與方案

水務企業作為民生支柱型企業，具有公益性、服務性，與人民群眾生活息息相關。特 殊的市場地位和行業現狀，備受社會各界的廣泛關注。隨著城市基礎建設的投資越來越大， 州城百姓對水務服務的要求越來越高，以及頻發的水務系統腐敗案件，使得水務企業面臨 著安全生產的任務壓力、優質服務的社會責任壓力、預防職務犯罪的反腐壓力。集團深入 學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，集團創造性系統開展以 “紅色示范教育、黑色警示教育、白色價值教育、綠色信念教育”為內容的廉政“四色”教育, 推動廉潔文化“進班子、進部室、進班組、進家庭”，突出源頭防腐。

（一）開展樹優倡廉實施正面示范教育的“紅色”教育。“紅色”教育，即正面示范 引導教育，包括革命傳統教育、黨的理論知識學習、先進典型感染教育等，樹立“紅色” 典型，弘揚新風正氣。每年“清明”、“七一”、“國慶”前后，集團黨委、各基層黨支 部計劃通過組織黨員干部觀看革命歷史題材影視作品等方式進行革命傳統教育，緬懷革命 先烈在血雨腥風的歲月里拋頭顱、灑熱血的英雄事跡，感受共產黨人的革命氣節和崇高品質。 邀請專家學者為黨員干部講授黨章、黨紀等黨的理論知識。統一購置廉政紀檢監察書籍及警 示教育片發放到各支部，用通俗易懂的讀本，貼近一線員工，增強教育感染力。注重發揮先 進典型的示范引領作用，以宣揚優秀黨員、勞模同志的先進事跡為主要內容，制作先進典型 人物宣傳片，利用水務大講堂向廣大職工廣泛宣傳，爭取在全集團職工中引起強烈反響，努 力構筑“樹優倡廉”的示范效應。

（二） 開展以案警廉實施反面警示教育的“黑色”教育。“黑色”教育，即反面警示教育, 計劃通過組織干部職工觀看反面典型案例影音資料，通過參觀監獄，廉政教育基地，聽服刑 人員的現身說法和懺悔，利用“反面”教材，融入“黑色”體驗，防微杜漸、警鐘長鳴。利 用黨委理論學習中心組、黨委會、專題學習等方式，組織學習本單位發生的違紀違法問題通報, 以身邊事教育身邊人，從中吸取教訓，引以為戒。組織各支部主題黨日觀看各類等警示教育片。

（三） 開展家庭助廉推行人生價值教育的“白色”教育。“白”象征一層不染，代表純潔、 干凈。“白色”教育，即人生價值教育，牢固樹立正確的人生觀、價值觀，倡導家屬多吹、 常吹廉潔枕邊風、耳邊風，促使其為干部把好清廉關，全方位締造“白色”氛圍，強化廉潔 意識。開展以家風教育為主題的廉政家書，講堂等活動。

（四） 開展承諾促廉倡導理想信念教育的“綠色”教育。“綠色”教育，即理想信念教育, 組織全體干部職工和重點關鍵崗位人員簽訂《廉潔從業承諾書》《黨風廉政建設責任書》， 及時發布節前廉潔提醒，發送廉政微信，充分利用《德州水務》廉政微頻道定期發布廉政信息。 堅定理想信念，增強黨性修養，唱響“綠色”旋律，踐行廉潔諾言。緊盯節假期發信號作提醒, 及時發布節前廉潔提醒通知，轉發中央紀委、省紀委曝光問題及案例，警示教育覆蓋面進一 步拓展、時效性進一步增強。編輯廉政信息，通過微信公眾號、微信群，定期發送廉政要聞、 警示案例、格言警句、法律法規及工作安排等內容。

三、 方向和目標

通過持之以恒開展廉政“四色”教育，不斷加強理想信念、社會公德教育，加大廉潔自 律宣傳力度，力爭全集團上下形成濃厚的廉政建設氛圍，促使干部員工認認真真做事、干干 凈凈掙錢的意識和觀念。教育抓好了，德治加強了，領導干部的政治素質和精神境界提高了， 可以有力地防范和減少違紀違法問題的發生。通過反復不斷、形式多樣的學習、宣傳、教育、 引導，不斷提高了干部員工的思想道德水平特別是“知敬畏、存戒懼、守底線”廉潔自律意識, 建立起以思想觀念和倫理道德為基礎的自律防線，將廉政建設的理念轉化為自覺行為，從內 因上解決廉潔自律問題，達到了紀在法前，防患于未然的目的，為全面推動廉政文化建設起 到良好的輻射帶動作用。

四、 經驗與啟示

從近兩年集團查處的典型案件和審計發現的問題來看，廉政風險問題依然存在、廉政風 險壓力依然巨大。因此，不斷創新廉政教育載體和形式，不斷深化廉政教育顯得尤為重要。 一要深入開展黨性教育，開展黨章、黨規、黨紀、黨史、黨風學習和理想信念教育，切實增 強黨章意識、黨員意識和宗旨意識入腦入心。二要把紀律和規矩挺在前面，開展經常性的紀 律教育，豐富教育內容、拓寬教育載體、增強教育實效，發揮先進典型引領示范和反面典型 警示教育作用。三要進一步強化廉潔家風教育，切實將廉政教育化為家常話、枕邊風，營造 清廉家風，筑牢家庭拒腐防變的堅固堤壩。四要打造“互聯網+”新模式，適時發布廉政動態、 政策解讀、警示案例等信息，重要時間節點及時發布廉政短信提醒、重申紀律要求，開展廉 政教育，傳播“好聲音”，曝光“壞現象”，切實把黨紀黨規從指尖傳遞到內心。

五、探討與評論

在今年年初召開的中央紀委五次全會上，全會要求，要更加突出政治監督，更加突出高 質量發展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題，更加突出發揮監督治理效能，更加 突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重，使正風肅紀反腐更好適應現代化建設需要，使監督體系 更好融入國家治理體系，釋放更大治理效能。這一系列要求，充分體現了堅定不移全面從嚴 治黨的使命擔當，充分表明了堅決懲治腐敗的堅定立場。旗幟鮮明，越往后要求越高、執紀 越嚴。因此，我們必須提高認識，以更高的標準、更嚴的要求，采取更有力的措施，強化正 風肅紀，整治薄弱環節，營造遵紀守法、干事干凈的良好氛圍。

反腐倡廉，必須關口前移，重在教育，防范在先。要想減少、遏制違法違紀案件的發生, 首要考慮如何開展廉政教育，入腦入心。建議用身邊事來教育身邊人，“身邊人”最讓人受 到感染，“身邊事”最讓人印象深刻?？梢酝ㄟ^本單位查處的違法違紀典型案例開展警示教 育，引導黨員干部員工筑牢拒腐防變思想防線，保持潔身自好，安全走好從政人生路。第一, 剖析案例警示教育黨員干部員工。召開警示教育大會，剖析近年來查處的違紀違法案件及審 計等工作中發現的突出問題，分析原因，以案說紀、以案說法、以案警示，強化黨員干部員 工的底線思維和法紀意識。第二，通報案例形成有力震懾。點名道姓通報曝光違紀違法典型 案例，分析案發原因，提出警示教訓，并作為黨員干部警示教育的典型教材，組織認真學習 反思，汲取深刻教訓。第三，運用反面典型促進知止知恥。通過觀看警示教育片、召開警示 教育大會和廉政教育基地參觀等載體開展學習教育，挖掘違法違紀人員觸及靈魂深處的痛點, 警示干部員工收好紀律紅線。

廉政教育是黨風廉政建設工作的重要組成部分，也是預防腐敗的基礎性工作。增強廉政 教育是一項基礎性、長期性、復雜性的工作，是一項系統工程，牽扯到方方面面。在全面從 嚴治黨的背景下，必須把加強廉政教育作為建立健全政治腐敗體系的一項重要政治任務抓緊 抓好，既著眼于長遠，抓好體制機制建設，又著手于真抓實干、務求實效，引導黨員干部形 成廉潔從政的思想意識，從根本上筑牢拒腐防變的思想防線，才能收到實實在在的效果。